白玉县人民政府办公室

关于办理县十五届人民代表大会第七次会议人大代表“建议、批评和意见”的通知

白府办发〔2026〕8号

各乡（镇）人民政府，县级机关相关单位，省、州属行政企事业单位、各寺庙管理委员会：

  白玉县人民政府办公室关于办理县十五届人民代表大会第七次会议人大代表“建议、批评和意见”的通知：

  县十五届人大七次会议期间，县人大代表紧紧围绕全县经济社会发展大局和人民群众普遍关心的热点难点问题，积极建言献策，提出了涉及发展改革、交通建设、农牧农村、通讯网络、城乡建设、水利保障、医疗卫生、教育文化等领域的建议、批评和意见共 48 件（以下简称“建议”）。为切实做好建议办理工作，确保件件有着落、事事有回音，经县政府同意，现将有关事项通知如下。

  一、提高政治站位，压实办理责任

  人大代表提出的建议是反映社情民意、推动政府改进工作的重要渠道。各牵头单位要切实履行主体责任，主要负责同志要亲自抓、负总责，明确分管领导和具体承办人员，制定详细办理方案，确保建议办理工作有人抓、有人管、能落地。协办单位要主动对接、积极配合，形成“牵头单位主抓、协办单位协同、乡镇属地联动”的工作格局。各承办单位要在收到建议后 15 日内与代表见面或沟通，了解代表真实意图，确保办理工作有的放矢。

  二、聚焦民生关切，提升办理质效

  各承办单位要聚焦代表反映强烈的用电难、行路难、通信盲区、饮水安全、公共服务短板等急难愁盼问题，结合乡村振兴、民生实事、项目攻坚等重点任务，统筹资金安排和项目布局，优先解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要坚持深入一线调研，摸清实情、精准施策，坚决杜绝“闭门造车”“文来文往”。各部门要强化要素保障，对涉及基础设施、民生改善的重点建议，优先纳入项目盘子，确保办理成果可感可及。

  三、健全长效机制，巩固办理成果

  各承办单位要坚持“当下改”与“长久立”相结合，以建议办理为契机，推动建立一批长效机制，重点在基础设施后期管护、公共服务常态运行、基层治理协同联动等方面下功夫，防止“重建轻管”“一时见效”。要建立健全办理过程公开、办理结果反馈、代表满意度评价等制度，做到办理过程透明、结果可见、群众认可。县政府办公室将联合县人大代工委定期开展督查督办，对办理进度滞后、落实不力的单位进行通报，对敷衍塞责、代表不满意的建议坚决退回重办，确保建议办理工作高质高效完成。

  附件：1.白玉县十五届人大七次会议代表建议、批评和意见办理责任清单

     2.人大代表建议办理征询意见反馈表

     3.县十五届人民代表大会第七次会议人大代表建议清单

白玉县人民政府办公室

2026 年 4 月 21 日

附件 1：

白玉县第十五届人民代表大会第七次会议代表“建议、批评和意见”一、发展和改革方面 8 件（牵头领导：苏林；牵头单位；县发展改革局；协办单位：国网白玉供电公司、辽西乡）3 号代表建议、批评和意见：第二代表团班鸠、瀑布泽仁、仁青康晓、扎呷代表提出“关于解决热加乡然章村、卡龙村用电难的建议”。热加乡然章村、卡龙村用电难题突出，严重影响村民生产生活。两村低压线路均为 220 伏，且线路长度超2公里，致使电压严重不稳定，日常照明难以保障，给群众生产生活带来极大不便。建议：一是尽快为两村配置专用变压器，适配实际用电负荷。二是改造超远距离低压线路，稳定电压。三是将两村纳入农村电网改造计划，加快推进落实，切实解决群众急难愁盼问题。

4 号代表建议、批评和意见：第四代表团尼马江村、根绒牛麦、四郎绒布代表提出“关于对独立供区线路改造的建议”。建议：一是整合电力改造专项扶持资金与乡村振兴帮扶资金，设立独立供区线路改造专项基金。二是按供区实际用电需求和线路破损程度分类别、分批次推进线路升级改造，优先解决偏远村组的老旧线路更换、变压器增容及配套设施完善问题。三是建立改造后的线路运维长效机制，确保独立供区供电安全稳定，切实解决村民用电难题。

5 号代表建议、批评和意见：第四代表团尼马江村、根绒牛麦、四郎绒布代表“关于申请辽西乡昌麦村拖益马小组集中式光伏项目的建议”。昌麦村拖益马小组现有部分闲置土地，因自然条件限制不适宜开展放牧等传统生产经营，但该区域光照资源充足、地形规整开阔，具备集中式光伏电站建设的核心基础条件。开发建设光伏项目，既能有效盘活低效闲置土地，推动国土空间高效利用，又能发展绿色清洁能源，更可拓宽农牧民增收致富路径。建议：相关部门争取集中式光伏电站项目落地昌麦村拖益马小组。

6 号代表建议、批评和意见：第四代表团吉巴、初洛、泽仁登真、单珍代表提出“关于对纳塔乡纳邛、卡塔、措拉、金都4 村冬夏季牧场实施通电项目的建议”。纳塔乡纳邛村、金都村、卡塔村、措拉村牧场现有牧户 68 户、550 余人目前尚未通电，牧民生活照明、取暖、通信及小型生产设备用电极为不便。建议：县发改局、国电公司将其纳入农村电网改造项目，尽快实施通电工程，改善牧民生活条件，促进牧区经济发展。8 号代表建议、批评和意见：第二代表团旦贞代表提出“关于对河坡镇小吾村电线线路改造提升的建议”。2025 年县级有关部门对河坡镇小吾村变压器进行了更换，有效改善了局部供电基础条件。但该村现有电线线路因投用年限久、老化破损严重，仍存在电压不稳定等问题，难以满足群众日常生产生活用电需求。建议：县级相关部门给予政策、资金支持，推动小吾村电线线路改造提升项目落地实施。

9 号代表建议、批评和意见：第二代表团尼麦代表提出“关于为赠科乡下比沙若达组未通电户牵设电线的建议”。建议：为赠科乡下比沙村若达组 4 户 25 人未通电群众牵设电线，彻底解决其照明、家电等基本生活用电需求，兼顾小型生产用电，实现安全稳定、长期可靠供电。

10 号代表建议、批评和意见：第四代表团泽灯、泽称俄热代表提出“关于解决安孜乡‘扎郎山’花海周边及沿线群众用电问题的建议”。安孜乡“扎郎山”花海作为带动沿线群众增收、推动乡村振兴的重要旅游示范打卡点，当前存在突出用电难题。部分临时经营点依赖小型发电机供电，成本高、噪声大且有安全隐患，稳定电力供应缺失导致照明系统无法投用、便民服务设施难以运转，游客傍晚后难以驻足，制约旅游品牌打造，群众依托花海谋划的农产品精深加工、冷链仓储等产业项目，也因电力支撑不足迟迟无法落地。建议：相关部门将该区域电网建设纳入县级农网升级改造重点，统筹专项资金、引入社会资本完善供电设施，并建立常态化巡检维护和旺季保电机制，保障群众生产生活、旅游产业提档升级及特色产业发展用电需求。

11 号代表建议、批评和意见：第四代表团泽灯、泽称俄热代表提出“关于解决安孜乡如须村、门马一村 5 户群众用电难题的建议”。安孜乡如须村 2 户脱贫户及 1 户监测户，门马一村 2 户脱贫户，因地处偏远，电力线路覆盖不到位，至今存在用电难问题，日常生产生活只能依靠小型发电机等临时方式维持，既增加生活成本，也制约增收产业发展。建议：县级相关部门联合乡、村两级实地调研并制定电网接入方案，统筹农网改造及乡村振兴专项资金加快项目实施，切实解决群众急难愁盼。

二、交通方面 8 件（牵头领导：郑宁；牵头单位：县交通运输局；协办单位：县公安局、白玉公路分局、县交警大队、华电金沙江上游叶巴滩分公司、州建投、麻邛乡、麻绒乡、阿察镇、赠科乡）

12 号代表建议、批评和意见：第三代表团扎西、多呷、西绕代表提出“关于对欧帕拉隧道进行维修养护，保障安全行驶的建议”。沙马乡辖区内国道 215 线车流量大，途经欧帕拉隧道，隧道里长期无照明设施和指示标志，存在凹陷坑洼、渗水积水情况，特别是冬季隧道里较长路段结冰，导致过往车辆存在安全行驶隐患。建议：对欧帕拉隧道进行维修养护，彻底解决安全隐患问题。

13 号代表建议、批评和意见：第四代表团呷得、所朗扎西、牛麦代表提出“关于将麻邛乡麻邛村吊桥改建为永久性桥梁的建议”。麻邛村现有吊桥因长期使用及风雨侵蚀，已出现桥面木板松动、钢索锈蚀、部件脱落等严重破损问题。该吊桥是村民出行、物资运输的关键通道，当前状况不仅直接威胁通行安全，还严重影响村民正常生产生活。建议：拆除现有破损吊桥，在原址按相关标准修建永久性桥梁，切实解决村民出行安全隐患。

14 号代表建议、批评和意见：第四代表团呷得、所朗扎西、牛麦代表提出“关于修缮麻邛乡麻邛村亚益路段，保障群众出行的建议”。麻邛村亚益路段路况恶劣、基础配套设施缺失。该路段既是村内关键防火通道，也是村民出行及生产运输的核心通道，恶劣路况不仅存在严重交通安全隐患，还阻碍农产品外运，更制约防火应急工作开展。建议：对该路段实施全面修缮，通过路面硬化、完善配套设施提升通行能力。15 号代表建议、批评和意见：第四代表团尼马江村、根绒牛麦、四郎绒布代表提出“关于对辽西乡至甘白路（海子山26

公里）道路进行提质改造的建议”。建议：整合交通建设专项资金与乡村振兴帮扶资金，对辽西乡至甘白路（海子山26 公里）道路进行提质改造（包含路面硬化、边坡防护、排水设施完善等），同步建立道路常态化养护机制，切实解决群众出行难题。16 号代表建议、批评和意见：第四代表团泽仁登真代表提出“关于在纳塔乡昌根村村级道路与省道 455 交汇处设立警示牌及定居点路段增设测速设备的建议”。昌根村定居点沿省道455 分布，当前存在两大交通安全隐患：一是村道与省道交会处地形复杂、无警示标志，易引发碰撞事故。二是穿村路段车辆速度快，对密集居住的群众构成安全威胁。建议：一是由交通部门在交汇处增设“减速慢行”“注意行人牲畜”等警示牌及减速带。二是由交警部门在定居点路段合理设置限速标志并安装测速设备，强制车辆减速通过。

17 号代表建议、批评和意见：第一代表团呷绒麦郎代表提出“关于在麻绒乡德来村所德组新建桥梁的建议”。麻绒乡德来村所德组现有木板吊桥 1 座，位于甘白路弯道处，安全隐患突出，冬季冰雪覆盖形成暗冰后风险加剧。该桥是群众虫草、菌类采挖及日常通行必经之路，关乎生产增收与经济发展。建议：新建安全稳固桥梁，建成后可保障 41 户 200 人林下及草场资源作业通行，解决 5 户 27 人日常出行难题，对当地群众生产生活和经济发展意义重大。

18 号代表建议、批评和意见：第四代表团格松邓珠、单真、西多、伍金加代表提出“关于解决阿察镇查科村哈东沟组道路维修改造问题的建议”。阿察镇查科村哈东沟组共有76 户365

人，该组通组道路路面破损严重，多处出现坑洼、裂缝等情况，不仅影响群众日常出行效率，更存在较大通行安全隐患，制约了当地生产生活物资运输和乡村发展。建议：相关部门严格按照农村通组公路建设标准，推进道路维修改造工程。19 号代表建议、批评和意见：第二代表团尼苦长明代表提出“关于在赠科乡热卡村学多组通组路加装护栏的建议”。为保障村民出行安全，杜绝车辆跌落、人员坠落等事故发生。建议：在赠科乡热卡村学多组通组路临崖、边坡及村民集中通行路段，加装约 900 米护栏。

三、农牧农村方面 10 件（牵头领导：曾超；牵头单位：县农牧农村和科技局；协办单位：县自然资源局、县住房城乡建设局）

20 号代表建议、批评和意见：第四代表团初洛代表提出“关于对纳塔乡措拉村公共厕所实施原址新建的建议”。纳塔乡措拉村现有公共厕所设施严重破损、排污管道堵塞不畅、墙体渗漏，影响全村 84 户 573 名村民及过往人员的基本使用，也对村容村貌和整体人居环境造成不良影响。建议：县农牧农村局将措拉村公共厕所新建项目纳入本年度农村人居环境整治提升计划，予以重点支持。采取原址新建方案，能够高效利用现有集体建设用地，符合村庄原有规划布局，彻底解决群众如厕难题。21 号代表建议、批评和意见：第二代表团班鸠、瀑布泽仁、仁青康晓、扎呷代表提出“关于加强全县兽医兽药保障，夯实牧区畜牧业发展根基的建议”。当前，我县推进畜牧业提质增效过程中，以热加乡为代表的乡镇，兽医专业力量不足、兽药供应保障不规范问题突出，成为制约全县畜牧业提档升级、牧民持续增收的共性短板，亟须全县统筹施策解决。建议：一是按养殖规模科学核定乡镇兽医编制，优先补齐热加乡等短板乡镇专职兽医，确保专人专岗。二是建立县级兽医专家下沉帮扶机制，定期开展技术指导，切实提升基层服务能力。三是将基层兽医诊疗室、防疫站点建设纳入全县民生工程，加快推进热加乡等乡镇标准化站点建设，配齐必备防疫诊疗设备。四是开展全县畜牧兽医人员常态化培训，提升专业素养和服务水平。22 号代表建议、批评和意见：第四代表团尼马江村、根绒牛麦、四郎绒布代表提出“关于修建牲畜暖棚配套设施的建议”。为切实解决牧区牧民冬季养殖生产难题，补齐基础设施薄弱短板，建议：整合涉农、畜牧领域各类帮扶资金，统筹设立牲畜养殖基础设施专项基金，精准划定补助范围，以每户养殖牲畜30 头以上为前提条件，按照牧民养殖实际规模、暖棚及配套建设刚需分类别、定比例，足额兑现资金补贴或物资扶持，专项用于牲畜暖棚主体建设及牛粪储藏、牲畜越冬、草料存放配套空间打造，切实改善牧区养殖条件，助力牧民稳产增收。23 号代表建议、批评和意见：第一代表团曲麦邓珠代表提出“关于在建设镇达科村安装路灯的建议”。建设镇达科村为非贫困村，全村共 36 户 170 人，当前村内未配套安装任何照明路灯，村民夜间出行、田间劳作及学生晚归存在严重安全隐患，也制约乡村容貌整体提升。建议：将达科村路灯安装工程纳入县级相关年度项目计划。优先选用太阳能路灯，最大限度降低后期运维及电费成本，确保项目长效发挥作用。

24 号代表建议、批评和意见：第一代表团李其军、龚代贵、泽玖代表提出“关于进一步壮大麻绒乡产业，推动群众持续增收的建议”。麻绒乡立足察青松多白唇鹿国家级自然保护区生态禀赋与半农半牧资源基础，但当前产业发展面临产业链条短、品牌影响力弱、基础设施配套不足、市场对接不畅等突出问题，制约了产业提质增效与群众持续增收，为壮大麻绒乡产业、深入推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果。建议：一是争取专项资金支持，建立“公司+基地+农户”的产业基地，将土地流转，种植大黄、羌活等经济作物，提升户均增收水平。二是培育优质农牧产品集群，整合青稞、芫根、牦牛等资源，引入标准化加工技术，开发芫根榨菜、青稞制品、牦牛肉干、松茸等特色产品，提升产品附加值。三是畅通销售渠道，建设农产品冷链仓储中心和电商服务站；组织产业主体参加省、州、县级农产品展销会，纳入县级消费帮扶采购目录，拓宽销售市场。四是强化品牌建设与包装，设计统一的区域公共品牌包装体系，增强品牌辨识度。五是以察青松多白唇鹿国家级自然保护区为核心，打造精品旅游线路，实现“以农促旅、以旅兴农”的良性循环，让群众深度参与旅游产业增收。

25 号代表建议、批评和意见：第二代表团泽朗下姆、郎加多吉、桑措、布都泽仁代表提出“关于登龙乡定戈村安装太阳能路灯的建议”。登龙乡定戈村内道路普遍存在弯道多、路面狭窄的问题，夜间通行照明条件缺失，易引发交通事故，给过往车辆和行人带来极大安全隐患。建议：尽快启动定戈村太阳能路灯建设项目，实现村内主要道路照明全覆盖，有效防范安全风险，保障群众出行安全。

26 号代表建议、批评和意见：第四代表团单珍代表提出“关于解决纳塔乡昌根、金都、措拉、卡塔 4 村牲畜暖棚建设的建议”。前期在纳塔村、纳邛村分别实施了牲畜暖棚建设项目，效果明显。目前，其余四个村缺乏足量、规范的牲畜暖棚设施，尤其在冬季严寒、春季接羔育幼及极端天气期间，牲畜易因寒冷、风雪等导致体能消耗大、疫病风险增高、幼畜成活率受到影响，对畜牧业稳产保供和牧民持续增收构成潜在威胁。建议：县农牧农村局将其余四个行政村牲畜暖棚建设项目纳入相关扶持计划，支持各村根据实际牧户数与养殖规模，统筹规划并建设一批标准化牲畜暖棚，切实改善养殖条件，增强产业韧性。27 号代表建议、批评和意见：第一代表团泽翁曲珠、切呷、多吉、呷松代表提出“关于优化宅基地审批管理，保障村民建房权益的建议”。当前我县宅基地审批工作存在短板，一是审批办理门槛高、难度大，村民办事获得感不强；二是审批流程不透明、细则不明确，群众对办理要件、办理时限、办理流程知晓度不足；三是规划衔接不够顺畅，部分村民建房选址反复触碰规划红线，导致建房诉求长期无法落地，群众反映强烈。建议：一是健全审批制度，明确宅基地审批具体细则、办理流程及权责分工，让群众办事有章可循。二是优化审批服务，精简不必要审批环节，推行流程化、清单化办理，提升审批效率。三是强化规划前置引导，提前公示村庄规划红线范围，引导村民合规选址，从源头减少选址争议，切实把惠民政策落到实处。35 号代表建议、批评和意见：第三代表团扎西、多呷、西绕代表提出“关于提升沙马乡德拖村污水管网设施建设水平的建议”。德拖村作为沙马乡政府驻地，是农牧民聚居核心区，且外来施工单位集中、流动人口较多，污水排放需求持续攀升。当前该村现有管网老化破损，覆盖率及入户率偏低，集中处理能力严重不足。受此影响，村内部分区域仍采用明沟排水或直排方式，生活污水无序排放，既严重破坏村容村貌、污染生态环境，更直接威胁村民身体健康。建议：系统性提升沙马乡德托村污水管网设施建设水平。

40 号代表建议、批评和意见：第二代表团潘久合代表提出“关于在赠科乡机关驻地周边安设路灯的建议”。为消除驻地周边道路、广场等区域夜间照明盲区，降低出行安全隐患，为干部职工公务出行、群众办事往来，以及学校师生通勤、卫生院应急接诊、派出所夜间巡逻提供照明保障。建议：在赠科乡机关驻地周边安设路灯。

四、经济信息方面 6 件（牵头领导：向导；牵头单位：县经济信息商务合作局；协办单位：县财政局、县自然资源局、农业银行白玉县支行、阿察镇人民政府、麻邛乡人民政府、河坡镇人民政府、盖玉镇人民政府、纳塔乡人民政府、安孜乡人民政府、移动公司、电信公司、联通公司、铁塔公司）28 号代表建议、批评和意见：第四代表团格松邓珠、单真、西多、伍金加代表提出“关于实施阿察镇各村网络信号全覆盖的建议”。阿察镇查科村、阿察村、班充村等村存在信号塔损坏或无信号覆盖问题，导致村民与外界联系困难，影响生产生活、应急联络及乡村振兴推进。建议：县通讯企业检修损坏信号塔，按需科学新建信号塔，完善配套设施，实现全镇各村网络信号全覆盖。

29 号代表建议、批评和意见：第四代表团呷得、所朗扎西、牛麦代表提出“关于解决麻邛乡麻邛村通讯信号问题的建议”。麻邛村亚益组夏、秋季牧场涉及 12 户约 90 人，人员聚集度较高，但该区域尚未实现通信信号覆盖，村民日常联络与应急求助均受到严重制约；此外，瓦其科移动信号塔设备故障频发，也极大影响了区域内常住村民的日常交流与应急联络。建议：一是在亚益组规划新建信号塔，实现区域通信信号全覆盖。二是对瓦其科移动信号塔开展全面检修，更换故障设备，确保通讯信号稳定畅通。

31 号代表建议、批评和意见：第二代表团多吉代表提出“关于对河坡镇倾斜电杆及拖地线路进行整治的建议”。自河坡镇电信、移动信号网络全覆盖以来，现有杆线设施因使用年限较长，普遍出现电杆倾斜、线路拖地等问题，不仅影响通信网络正常运行，更对过往行人及牲畜构成严重安全隐患。建议：县级相关部门及企业统筹协调，将河坡镇倾斜电杆扶正更换、拖地线路规整改造等工作落地实施。

32 号代表建议、批评和意见：第三代表团邓珠泽仁、阿扎代表提出“关于解决盖玉镇山岩村 5 个村民小组信号覆盖问题的建议”。盖玉镇山岩村色麦、色德、八学、劣巴、然翁5 个村民小组，常住 48 户 230 人，长期无移动通信信号，既影响群众生产生活，也制约基层干部开展工作。建议：移动公司尽快勘测规划，建设信号塔，实现信号全覆盖。

33 号代表建议、批评和意见：第四代表团初洛代表提出“关于提升纳塔乡偏远放牧点通讯信号覆盖范围的建议”。纳塔乡地处偏远、地域广阔，各行政村所属的远牧点普遍存在通信信号微弱甚至无信号、网络覆盖存在盲区的问题。为切实保障牧民基本通信需求，增强偏远地区应急响应能力，提升牧区公共服务与安全保障水平。建议：由县经信部门牵头，协调各通信运营商，对全乡远牧区域开展专项信号普查，精准定位覆盖盲区，并争取将其纳入电信普遍服务或数字乡村建设等项目规划，通过新建基站、优化网络、配备应急通信设备等方式，逐步实现通信网络的有效延伸与可靠覆盖。

34 号代表建议、批评和意见：第四代表团泽灯、泽称俄热代表提出“关于解决安孜乡部分巡护点网络覆盖缺失，导致森防 APP 无法正常使用的建议”。安孜乡部分森林草原防灭火巡护点存在网络信号覆盖不足问题，导致巡护员使用的森防APP

无法正常运行，严重影响巡护工作的实时性和有效性。建议：县经信局协调县通信运营企业加以解决。五、城乡建设方面 6 件（牵头领导：向导；牵头单位：县住房城乡建设局、赠科乡人民政府；协办单位：县消防救援大队）

7 号代表建议、批评和意见：第一代表团曲麦邓珠代表提出“关于在建设镇全域范围推广实施线路改造消除火灾隐患的建议”。建设镇村（社区）藏房多为土木结构，普遍存在电线老化、铺设不规范问题，火灾隐患突出，严重威胁群众生命财产安全。2025 年，建设镇已在达科村、亚通村完成老旧电路改造试点，通过换线、加装线管等措施根除隐患，提升消防安全水平，积累了成熟经验。建议：将剩余 5 个村及 2 个社区老旧电路改造纳入重点民生工程，全面推进土木结构房屋线路改造，确保全镇用电安全全覆盖。

36 号代表建议、批评和意见：第一代表团益西康珠代表提出“关于全面排查整改县域内消防栓安全隐患的建议”。我县城区部分消防栓存在闲置、损坏、无水等问题，紧急情况下无法使用，严重威胁群众安全，构成公共安全隐患。建议：一是全域排查摸底。由相关部门组建专项组，全覆盖排查县城公共消防栓，重点核查部件损坏、水压不足、遮挡占用等问题。二是健全长效机制。建立常态化巡查养护、宣传监督机制，补齐消防设施短板，筑牢县城安全屏障。

37 号代表建议、批评和意见：第二代表团青批绒布代表提出“关于河坡镇实施水暖供暖项目的建议”。河坡镇冬季寒冷，干部职工生活取暖条件亟待改善。建议：实施河坡镇水暖供暖工程建设。

38 号代表建议、批评和意见：第四代表团格松邓珠、单真、西多、伍金加代表提出“关于完善阿察镇班充村垃圾集中处理厂设施设备的建议”。阿察镇班充村集中垃圾处理厂承担昌台片区各乡镇及亚青寺垃圾处置任务，日处理量大。受大风影响，垃圾易散落周边，造成山坡、河沟、草地污染，破坏生态并影响群众生产生活及水体安全。建议：一是相关部门督促厂方落实责任，整改提升。二是完善厂区设施设备，优化垃圾堆放等流程，减少裸露，在厂区周边架设防护网、防护墙，阻断垃圾外溢。三是增设专职清理人员，建立常态化巡查清理机制，及时清理散落垃圾。

39 号代表建议、批评和意见：第四代表团格松邓珠、单真、西多、伍金加代表提出“关于对阿察镇集镇公共服务设施进行维修改造的建议”。阿察镇集镇现有公共服务设施破损问题较为突出，其中人行道铺装碎裂、路灯损毁等情况严重，相关设施基本丧失使用功能，不仅影响集镇整体环境风貌，还存在通行安全隐患，给群众日常出行带来极大不便。建议：相关部门牵头调研，统筹推进阿察镇集镇公共服务设施维修改造工作，同步完善设施管护机制，确保改造后设施长期稳定发挥作用。48 号代表建议、批评和意见：第二代表团旦贞代表提出“关于推进河坡集镇绿化改造提升的建议”。乡村振兴战略实施以来，河坡集镇基础设施不断完善，人居生活环境得到显著改善。为进一步优化集镇生态布局，提高绿化覆盖率，打造生态宜居的集镇环境，更好满足群众对美好生活的向往。建议：县级有关单位统筹资金，对河坡集镇绿化进行系统性改造提升。六、水利方面 4 件（牵头领导：泽仁；牵头单位：县水利局）

41 号代表建议、批评和意见：第四代表团尼马江村、根绒牛麦、四郎绒布代表提出“关于对辽西乡辽西、达科、昌麦3

村集中供水的建议”。建议：一是整合水利建设、乡村振兴等各类帮扶资金，设立对“三村”集中供水专项维护基金。二是组建专业的供水设施运维队伍，定期对供水设备、管网进行检修维护。三是联合卫健部门建立水质常态化检测机制，对不达标水源及时采取净化、更换水源等整改措施。四是建立村民用水问题快速响应机制，明确问题处理时限与责任主体，切实解决农村集中供水的各类问题。

42 号代表建议、批评和意见：第四代表团吉巴、初洛代表提出“关于解决纳塔乡部分远牧点冬季安全饮水问题的建议”。纳塔乡部分区域海拔高、冬季严寒漫长，现有饮水设施简陋，主要依赖河道等露天水源。进入冬季后，水源结冰、取水极为困难，且简易供水管道常因冻土与极寒天气冻裂损坏，导致长期断水。这不仅迫使牧民耗费大量人力破冰取水，存在安全隐患，也严重影响了其基本生活保障与冬季牧业生产的正常进行。建议：由县水利局牵头，联合纳塔乡政府，对全乡远牧点饮水状况进行专项排查，并配套铺设深埋或具备伴热功能或防冻管道，实现从稳定水源到牧户的全流程防冻供水，从根本上保障远牧点群众冬季饮水安全。

43 号代表建议、批评和意见：第二代表团泽称郎加代表提出“关于实施河坡镇德来村村多组赠曲河河堤堡坎建设项目的建议”。汛期以来，河坡镇赠曲河水量暴涨，德来村村多组河段河岸受洪水冲击风险较高，严重威胁沿岸农户农田安全，存在重大防汛及地质灾害隐患，直接影响群众生命财产安全。建议：县水利局将德来村村多组赠曲河河堤堡坎建设项目纳入相关规划，予以政策、资金支持，推动项目尽快落地实施，切实保障沿岸群众安全。

44 号代表建议、批评和意见：第四代表团格松邓珠、单真、西多、伍金加代表提出“关于解决阿察镇全镇集中供水问题的建议”。阿察镇集镇区域及辖区四村均未实现集中供水保障，群众安全饮水缺乏稳定支撑，存在水质、水量不稳定等隐患，直接影响群众生产生活与身体健康。建议：县级相关部门将阿察镇全镇集中供水工程纳入重点工作议程，全面解决全镇群众安全饮水保障问题。

七、卫生健康方面 2 件（牵头领导：泽仁；牵头单位：县卫生健康局；协办单位：县人力资源社会保障局）45 号代表建议、批评和意见：第一代表团拥夏、扎西翁修代表提出“关于白玉县人民医院医务人员培训与人才引进的建议”。白玉县人民医院硬件设施改善后可保障基本就医，但医务人员能力与服务质量滞后，制约医疗提升、浪费资源，无法满足优质需求。建议：一是强化本土培训。分层培训：按职称科室短板施策，强化年轻医师基础，提升中高级医师专科能力；内外联动：对接省市三甲，选派进修、专家下沉传帮带；考核转化：培训效果纳入绩效，推动临床落地。二是精准引进人才。聚焦内外科等紧缺专科及带头人，依托对口支援、医联体等资源，通过解决住房、子女教育等措施，鼓励本土人才返乡。46 号代表建议、批评和意见：第二代表团青批绒布代表提出“关于优化我县医疗服务能力的建议”。为提升县级医疗水平，解决群众看病难题。建议：一是增设医院挂号缴费窗口，同步推广线上服务，缩短群众就医等待时间。二是选派本地医护人员赴上级医院挂职锻炼，学习先进技术经验，提升队伍专业素养。三是强化县级医院诊疗能力，降低转诊率，完善危重病患转诊绿色通道，避免途中救治不及时问题。

八、林业草原方面 1 件（牵头领导：苏林；牵头单位：县林草局；协办单位：森工局、雅管局）

47 号代表建议、批评和意见：第一代表团泽翁曲珠、切呷、多吉、呷松代表提出“关于为金沙乡 11 个行政村配套建设标准化防火水池的建议”。金沙乡 11 个行政村地处山区，林地草场广布，民居多为土木结构，防火基础薄弱，森林防火形势严峻。目前全乡无标准化防火水池，火情发生时仅能临时拉运河水、井水扑救，存在取水远、供水效率低、初期火情难控制等问题，严重威胁群众生命财产及生态环境安全，是森林防火工作的关键瓶颈。建议：一是统筹落实资金，按“一村一池、科学选址”原则，为 11 个行政村各建 1 座标准化防火水池，配套完善取水、输水设施，保障供水需求。二是明确乡镇、村组责任，保障水池长期稳定发挥作用，筑牢防火安全防线。

九、教育体育方面 1 件

49 号代表建议、批评和意见：第一代表团益西康珠代表提出“关于推动幼儿园监控全覆盖、消除安全死角的建议”。近日，外地幼儿园教师不当对待幼儿事件引发社会对园所安全的担忧，也为我县敲响警钟。我县部分幼儿园监控存在覆盖不全、留有死角问题，无法全程全景监管，既缺乏有效监督震慑，也埋下幼儿安全隐患，让家长不安。建议：一是建议相关部门对全县三所幼儿园监控系统全面排查，梳理覆盖范围、设备状态。二是强制幼儿园限期升级监控，确保覆盖教室、活动区、走廊、出入口、食堂等关键区域，实现无死角监管。

十、文化旅游方面 1 件

50 号代表建议、批评和意见：第二代表团巴吉代表提出“关于在 458 省道赠科段建设 3 座旅游厕所的建议”。建议：在458省道赠科段建设 3 座旅游厕所，填补该路段旅游公共服务空白，有效解决过往驾乘人员、沿线村民及乡村旅游游客的如厕难题。十一、金融服务方面（牵头领导：苏林；牵头单位：农业银行白玉支行；协办单位：亚青寺管理委员会、阿察镇人民政府）

30 号代表建议、批评和意见：第四代表团泽仁登真代表提出“关于在阿察镇或亚青寺设立农业银行服务点的建议”。阿察镇目前没有农业银行服务点，纳塔乡当地群众若需办理农业银行相关业务，需前往一百公里以外的白玉县城，路途遥远，交通不便，耗费大量时间和交通成本，给群众生活带来极大不便，也在一定程度上影响了当地的经济活动。建议：在阿察镇或亚青寺设立农业银行服务网点，为周边群众提供基础金融服务。